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關于公文論文范文寫作 主題詞項目在公文格式中的設立和取消反思相關論文寫作資料

主題:公文論文寫作 時間:2020-01-10

主題詞項目在公文格式中的設立和取消反思,這是一篇與公文論文范文相關的免費優秀學術論文范文資料,為你的論文寫作提供參考。

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摘 要:主題詞1985年起在文件上試標,后陸續成為國家規定的公文格式選擇項目和固定項目,2012年黨政公文格式規定取消該項目.在實施公文標注主題詞期間,有部分公文研究者批評其與檔案管理脫節、詞表編制各自為政等問題.公文格式中設立主題詞項目本意是便利檔案檢索利用,但因有新檢索技術的出現替代,特別是由于其詞表編制研究論證不足、實施價值追蹤調查不夠和推行措施不力等主觀方面原因,使其進入被取消的命運.

關鍵詞:公文;格式;主題詞;反思

Abstract: Starting from 1985, subject words were experimentally marked on central documents, and in turn became a state-specified optional element and a regular element of the official document format. However, the Layout key for official document of Party and government organs published in 2012 has ruled out this element. During the practice of marking subject words on official documents, some researchers of official documents criticized on the element’s irrelevance to archive management and the discrepancy in building word banks. The intention of setting up the subject words element in official document format was to facilitate utilization of file retrieval. Yet owing to the arising new retrieval techniques as alternatives, and especially for subjective reasons including insufficiency of appraisal in compilation of word banks, inadequate follow-up study of practical values and ineffective implementing measures, the subject words element fell into a place of being annulled.

Keywords:Official document;Format;Subject words;Reflection

從20世紀80年代始,我國黨政等系統陸續推行在公文上標主題詞的做法,但2012年4月16日由和國務院聯合發布的《黨政機關公文處理工作條例》與2012年6月29日由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布的《黨政機關公文格式》,都在關于公文格式的規定中取消了主題詞項目.主題詞項目在公文格式中的被取消是由于科技的進步,還是由于其他的原因?本文試做探討.

1 主題詞項目在公文格式中從設立到取消的過程

據劉文森發表在《中國檔案》2010年第6期的《以“關鍵詞”取代“主題詞”檢索公文信息之我見》一文披露,“在文件上試標主題詞始于1985年,在政府系統較大范圍內試標公文主題詞始于1987年”.[1]之所以如此,國務院1997年12月20日發布的《國務院公文主題詞表》的“使用說明”中說得明白,是為“適應辦公現代化的要求,便于計算機檢索和管理公文”.但是,雖然前引劉文森的該文說1984年就編印了一個供機關內部使用的“高層次主題詞表”,國務院則于更早的1981年就編印了在內部使用的《國務院公文主題詞表》,并在1984年對該表進行了修訂,[1]然而在國務院1987年2月18日發布的《國家行政機關公文處理辦法》中,關于公文格式的組成項目沒有正式列入主題詞內容.在原國家技術監督局1988年9月5日發布的《國家機關公文格式》中,主題詞項目也只是作為選擇性項目列入規定內容.1989年1月11日,國務院正式發布1988年12月修訂版的《國務院公文主題詞表》供全國各行政單位試用.1989年4月25日,發布的《中國各級領導機關文件處理條例(試行)》,正式將主題詞列入黨的機關公文格式的組成項目中.此后的1993年11月21日國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》,正式將主題詞列入行政機關公文格式的組成項目中.1996年5月3日發布的《中國機關公文處理條例》,維持了1989年主題詞作為黨的機關公文格式組成項目的規定.1999年12月27日原國家質量技術監督局發布的《國家行政機關公文格式》,和2000年8月24日國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》,維持了1993年主題詞作為行政機關公文格式組成項目的規定.1998年2月6日,全國人大常委會發布的《人大機關公文處理辦法(試行)》,將主題詞列入人大機關公文格式的組成項目中,2000年11月15日全國人大常委會發布的《人大機關公文處理辦法》,維持了這一規定.1992年3月30日軍委發布的《中國人民解放軍機關公文處理條例》,將主題詞列入軍隊機關公文格式的組成項目中,2005年10月2日軍委發布的《中國人民解放軍機關公文處理條例》,和同日由解放裝備部發布的《軍隊機關公文格式》,繼承了這一規定.2012年4月16日,和國務院聯合發布的《黨政機關公文處理工作條例》,鑒于在公文格式中設立主題詞項目的實踐效果欠佳,未將主題詞項目列入黨政機關公文格式組成中,2012年6月29日由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布的《黨政機關公文格式》,做了相同的處理.自此至今,人大機關和軍隊機關公文雖然有關主管機關尚未正式規定在其系統的公文格式中取消主題詞項目,但實際現已不再要求標注.

結論:關于公文方面的論文題目、論文提綱、公文論文開題報告、文獻綜述、參考文獻的相關大學碩士和本科畢業論文。

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